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隱私權(quán)是自然人對(duì)于自己不愿公開的個(gè)人信息所享有依法受保護(hù)、披露和利用的一種人格權(quán)。作為隱私權(quán)必須具備一定的構(gòu)成要件:(1)秘密性,權(quán)利人的個(gè)人信息不為公眾所知,處于不公開狀態(tài);(2)保密性,指權(quán)利人采取的一系列防止隱私泄露的行為、措施。(3)精神性,指作為隱私的個(gè)人信息是無(wú)形的,屬于精神性人身要素;權(quán)利人的個(gè)人信息公開與否對(duì)精神、情感帶來(lái)較大影響。可見(jiàn),隱私權(quán)具有人身性,不可轉(zhuǎn)讓,與權(quán)利人的精神、情感不可分離,其受損害的結(jié)果表現(xiàn)為精神痛苦的心理狀態(tài)。
由于酒店提供的是生活服務(wù),這必然容易涉及客人個(gè)人隱私問(wèn)題,如服務(wù)員通過(guò)向提供客人客房服務(wù),從中就可以了解到客人的基本起居情況:何時(shí)起床,起床后一般做些什么——洗澡,還是做運(yùn)動(dòng);客人喜歡穿什么品牌的衣服,用什么牌子的日用品,有哪些嗜好等。酒店對(duì)客人細(xì)致的觀察與了解,可以滿足酒店向客人提供個(gè)性化服務(wù)的需要,但由于酒店對(duì)此把握不妥,造成越來(lái)越多的客人意識(shí)到他們的個(gè)人權(quán)益隨時(shí)都將受到侵害,嚴(yán)重影響客人在酒店的活動(dòng),也使得客人對(duì)酒店的不滿情緒日益高漲。我們常可看到,一些服務(wù)員未經(jīng)客人同意將鑰匙交給第三者;服務(wù)員未經(jīng)客人同意直接用鑰匙開門進(jìn)入客人房間,等等現(xiàn)象。雖然一些酒店明確提出諸如:當(dāng)酒店將鑰匙交給客人的那一瞬間起,客房就屬于客人的,不論任何人進(jìn)入客人房間,都必須經(jīng)過(guò)客人的同意;不論房間是空房,服務(wù)員在進(jìn)入客房時(shí)都必須敲門;Only Chambermaid canentry the room alone.(只有房務(wù)員能單獨(dú)進(jìn)入客房)等規(guī)定,但是,上至管理者,下至服務(wù)員,對(duì)這些規(guī)定的內(nèi)涵了解又有多少,要不怎會(huì)出現(xiàn)這些多的問(wèn)題?可見(jiàn),目前酒店對(duì)客人隱私權(quán)的認(rèn)識(shí)還存在一定的偏差。
一、造成客人隱私權(quán)泛濫的主要原因
一方面,一些酒店為提倡個(gè)性化的服務(wù),針對(duì)客人的不同特點(diǎn)進(jìn)行服務(wù),必然通過(guò)一切途徑來(lái)達(dá)到了解客人的客史信息(包括常規(guī)信息、個(gè)性化信息、消費(fèi)特征信息和賓客評(píng)價(jià)信息等),以便為客人提供超值的服務(wù)以吸引住客人。酒店通過(guò)眾多表格(訂房單、住宿登記表、賓客意見(jiàn)書等)了解到客人常規(guī)信息,同時(shí)酒店還設(shè)置賓客關(guān)系主任,來(lái)與客人進(jìn)行溝通,以盡可能多的了解客人的真實(shí)需求,酒店還通過(guò)對(duì)投訴的處理來(lái)進(jìn)一步了解顧客,另外也讓與客人直接接觸的服務(wù)員通過(guò)服務(wù)過(guò)程仔細(xì)觀察和收集客人的各方面資料,形成客史檔案,包括客人的照片、姓名、別稱等。
另一方面部分酒店習(xí)慣性地以侵犯受憲法保護(hù)的個(gè)人隱私權(quán)來(lái)達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。如一些酒店通過(guò)包括電視攝像機(jī)在內(nèi)的大量?jī)x器對(duì)在所有公共區(qū)域?qū)腿诉M(jìn)行監(jiān)控,客人的電子郵件信息和其他通訊也同樣受到例行監(jiān)控,這造成客人的不滿。
酒店多數(shù)員工的年齡都在18-25歲之間,這個(gè)年齡正處在最好奇的時(shí)期,他們往往容易對(duì)一切未見(jiàn)過(guò)的人或事感興趣,易觀察一些客人的細(xì)節(jié)甚至是絕對(duì)隱私,來(lái)充實(shí)、填補(bǔ)酒店枯燥的工作。如有些服務(wù)員未經(jīng)敲門隨意撞入客人的房間,或隨意動(dòng)客人箱內(nèi)的物品等。
目前多數(shù)酒店著重對(duì)員工的工作技能進(jìn)行培訓(xùn),而往往忽略對(duì)員工包括管理者的職業(yè)道德培訓(xùn),造成員工對(duì)客人的不忠和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度,隨意將客人的穩(wěn)私告訴其他無(wú)關(guān)人士,以作茶余飯后的笑料;更有甚者還以此要挾客人以獲取錢財(cái)。一些服務(wù)員為了個(gè)人的利益,甚至將客人的信息賣給對(duì)此感興趣的第三者,給客人造成傷害。
隨著技術(shù)手段的不斷發(fā)展,一系列可以通過(guò)人的聲音、指紋、DNA、視虹膜或其他個(gè)人特征來(lái)證明個(gè)人身份的新技術(shù)使保持隱私、使用匿名變得更加困難。人們通過(guò)不斷復(fù)雜化的技術(shù)還可以對(duì)個(gè)人的大量資料進(jìn)行提煉,制造出一份高度詳細(xì)的個(gè)人財(cái)政狀況以及個(gè)人習(xí)慣與興趣的記錄,這易讓客人感到他們的個(gè)人穩(wěn)私隨時(shí)會(huì)受到損害。洛杉磯世紀(jì)廣場(chǎng)擁有最精致的電子套房,導(dǎo)入系統(tǒng)自動(dòng)地辯認(rèn)客人并開啟房門,置放在套房入口的微型攝像機(jī)能讓客人不用打開房門就可以看見(jiàn)來(lái)訪者并與之對(duì)話。廣州、北京已有個(gè)別飯店安裝紅外感應(yīng)器,服務(wù)員無(wú)需敲門、按鈴或查看有無(wú)“請(qǐng)打掃”牌,只需坐在樓層工作室注視紅外感應(yīng)顯示器,就可知哪些客房有人,哪些無(wú)人,并據(jù)此酌情打掃整理或開夜床等,這樣,服務(wù)員能適時(shí)適當(dāng)?shù)貫榭腿朔?wù),而不會(huì)再去干擾、影響客人的起居、工作,同時(shí)又絲毫不觸犯客人的隱私。
中國(guó)人講求團(tuán)隊(duì)精神和相互依賴,常常在群體中尋求認(rèn)同和歸屬感,同時(shí)中國(guó)從眾傾向大,喜愛(ài)合作和共處,并且傾向于多人共同負(fù)擔(dān)或逃避責(zé)任。如在問(wèn)候方式上,注意避免侵犯客人的隱私權(quán),中國(guó)人常習(xí)慣問(wèn)對(duì)方:“你去哪兒?”“去做什么?”“飯吃好了嗎?”等。某酒店有位員工就因問(wèn)話過(guò)程中的過(guò)失,造成這位女客人誤認(rèn)為員工說(shuō)她“到公園去工作”,認(rèn)為員工在污辱她,嚴(yán)重侵略她的隱私權(quán)。
目前國(guó)外的酒店客房外一般不裝門鈴,因?yàn)樵谏狭魃鐣?huì),事先不聯(lián)系而徑直敲門訪客的情況是不存在的,而飯店服務(wù)的原則是服務(wù)員基本不與客人接觸,因此,門鈴也就顯得沒(méi)有必要。而在中國(guó)酒店仍然保留著按門鈴的現(xiàn)象,造成屬于“暗”的客房服務(wù)變成了“明”的服務(wù),嚴(yán)重影響客人的休息和隱私。如硬石酒店將房門外常掛著的“請(qǐng)勿打擾”牌換成“PRIVACY”(隱私)牌。
二、酒店對(duì)客人隱私權(quán)的保護(hù)措施
美國(guó)培基教育學(xué)院品格訓(xùn)練中心何霆翱主任提出“品格第一”培訓(xùn)的重要性,他認(rèn)為員工的好品格是企業(yè)的持久動(dòng)力,所謂好品格是一個(gè)人無(wú)論在任何場(chǎng)合都按最高要求的行為標(biāo)準(zhǔn)做正確事的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。因此,酒店應(yīng)依據(jù)品格建立酒店文化,注重學(xué)習(xí)一種品格(包括節(jié)制、敬重、謹(jǐn)慎、真愛(ài)、可靠、效忠、誠(chéng)懇、誠(chéng)實(shí)、美德、知足等),及時(shí)糾正員工存在的問(wèn)題,依據(jù)員工品格進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。作為酒店而言,更需要提供以品格教育為核心的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃,同時(shí)加強(qiáng)法制意識(shí)的教育,以真正提高員工自覺(jué)保護(hù)客人隱私的意識(shí)。
2、站在客人角度提供“恰到好處”的個(gè)性化服務(wù)
記得有一個(gè)例子,說(shuō)有位歐洲客人到一個(gè)高檔酒吧,當(dāng)這位客人喝完一杯啤酒時(shí),服務(wù)員問(wèn):“先生,您要再來(lái)些嗎?”客人反感地說(shuō):“你把我看成什么人了,難道我是酒鬼嗎?”。不論這位客人的做法是否合理,但酒店在提高個(gè)性化服務(wù)時(shí),應(yīng)注意服務(wù)客人的尺度,以免引起客人的反感,造成對(duì)酒店的不滿意。
酒店可運(yùn)用高科技提高對(duì)客人隱私權(quán)保密。香港大成飯店運(yùn)用“紅外線感應(yīng)器”系統(tǒng),探測(cè)客房?jī)?nèi)的物體運(yùn)動(dòng)頻率來(lái)判斷客人是否在客房?jī)?nèi),以此來(lái)提供客房服務(wù)信息,以此來(lái)避免服務(wù)員過(guò)多的打擾客人,從而保護(hù)客人的隱私;同時(shí),將飯店的電視系統(tǒng)與前臺(tái)的電腦系統(tǒng)直接聯(lián)網(wǎng),確保留言轉(zhuǎn)達(dá)的準(zhǔn)確性和保密性。日本的愛(ài)情酒店為提高客人的隱私權(quán),讓客人在房間里從電視上了解自己的帳單;客人要離開時(shí),只要把信用卡插入門口的付款機(jī)付款便可,這些做法讓住此酒店的客人不遇到其它客人,保證客人的秘密,受到客人的歡迎。
酒店可通過(guò)提高客人參與服務(wù)的程度,以減少員工對(duì)客人部分活動(dòng)的干預(yù)。如一些酒店讓客人將所點(diǎn)的菜單自己送到廚房,待菜肴制作好后,再由客人自己取走。這些做法的目的都是通過(guò)提高客人的自助程序,來(lái)減少服務(wù)員對(duì)客人的干擾次數(shù)。一些酒店選擇讓客人自己動(dòng)手整理房間衛(wèi)生;香港半島酒店利用“狗洞”(設(shè)置在房門邊墻下聯(lián),接門外與客房?jī)?nèi)的一個(gè)小洞),可讓客人將需送洗的衣物或需擦拭的皮鞋放入狗洞,服務(wù)員可通過(guò)走廊上的門將衣物或皮鞋取走,而當(dāng)衣物洗凈或皮鞋擦拭干凈后,再由服務(wù)員送回到洞內(nèi),客人從內(nèi)部取出。北京某酒店在房門外墻角平臺(tái)放上一盆鮮花,當(dāng)客人離開時(shí),就將鮮花挪走,當(dāng)客人進(jìn)房后,又將鮮花放在門邊上,以方便向客人提供不打擾服務(wù)。
目前我國(guó)立法上尚未有隱私權(quán)的明確規(guī)定,實(shí)踐中發(fā)生侵害隱私權(quán)的行為,通常依其相關(guān)法律規(guī)定予以調(diào)整,操作性不強(qiáng)。因此,一方面我國(guó)應(yīng)盡快通過(guò)立法對(duì)隱私權(quán)給予明確規(guī)定,以提高人們的法律意識(shí),另一方面,酒店也應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)員對(duì)客服務(wù)中的法律意識(shí),提高住客的隱私權(quán)。
這些規(guī)定影響到飯店的經(jīng)營(yíng)管理,包括日常經(jīng)營(yíng)中的顧客預(yù)訂和登記、忠誠(chéng)顧客促銷活動(dòng)、市場(chǎng)信息調(diào)查、飯店內(nèi)的特許經(jīng)營(yíng)和附屬服務(wù)。所以在顧客登記入住時(shí),在填寫登記入住卡時(shí),可以根據(jù)新的隱私法,在登記卡上加上一個(gè)顧客可以選擇的空格,注明:如果你不想將你的個(gè)人信息用于促銷和被我連鎖飯店使用,請(qǐng)打鉤。
有的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及其他具體法律法規(guī),
其中賓館飯店消防安全管理規(guī)范 DB42/T411-2007規(guī)則如下(內(nèi)容很長(zhǎng),如果親要了解具體滅火器、消防栓等具體配置問(wèn)題,可向當(dāng)?shù)毓膊块T或者消防局咨詢):
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了賓館飯店消防安全管理的術(shù)語(yǔ)和定義、消防安全機(jī)構(gòu)和人員、消防安全職責(zé)、消防安全制度和操作規(guī)程、場(chǎng)所設(shè)置要求、消防安全管理措施、防火檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和演練、火災(zāi)事故處理、消防檔案、消防安全經(jīng)費(fèi)投入、檢查考評(píng)及獎(jiǎng)勵(lì)與懲處等內(nèi)容。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于客房數(shù)>50間賓館飯店。其他賓館飯店參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本部分。然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB50045高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB50084自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50116火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB50303建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范
GB50354建筑內(nèi)部裝修防火施工和驗(yàn)收規(guī)范
獨(dú)立建造或設(shè)置在其它建筑內(nèi)的營(yíng)業(yè)性住宿場(chǎng)所,按不同習(xí)慣它也被稱為賓館、飯店、酒店、旅館、度假村、招待所等。
指公安消防機(jī)構(gòu)或其他具有消防安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)消防安全知識(shí)培訓(xùn)。
4.1賓館飯店應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管理職能部門.
4.2確定各級(jí)各崗位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及專、兼職消防管理人員。
4.3消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
5.1.1賓館飯店應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下簡(jiǎn)稱消防法規(guī)),貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
5.1.2賓館飯店應(yīng)當(dāng)建立消防安全管理體系,落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)、權(quán)限。
5.1.3賓館飯店應(yīng)將消防安全工作列入目標(biāo)管理之中,經(jīng)常檢查,定期考評(píng)并自覺(jué)接受各級(jí)行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
5.1.4客房數(shù)為50間以上的賓館飯店是消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。建立與當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)聯(lián)系制度,按時(shí)參加公安消防機(jī)構(gòu)組織的消防工作例會(huì),按時(shí)報(bào)送《重點(diǎn)單位消防工作月報(bào)表》,及時(shí)反映單位消防安全管理工作情況。
5.1.4.1實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
5.1.4.2承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
5.1.4.3兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人合作經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,各產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)明確管理責(zé)任,可委托統(tǒng)一管理。
5.1.6賓館飯店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,積極投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn),提高消防安全管理水平,增強(qiáng)社會(huì)防災(zāi)防損能力。
賓館飯店的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為本單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。消防安全責(zé)任人應(yīng)履行以下職責(zé):
a)掌握本單位的消防安全情況,將消防工作與本單位經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防安全工作計(jì)劃和消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案;
b)確定本單位逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
c)組織建立消防安全例會(huì)制度,每季度至少召開一次消防安全工作會(huì)議;
d)每季度至少組織一次全面的防火檢查,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題,負(fù)責(zé)籌措火災(zāi)隱患整改資金;
e)批準(zhǔn)建立義務(wù)消防組織,組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
5.3.1屬于消防安全重點(diǎn)單位的賓館飯店應(yīng)在管理層任命一名成員(一般為分管安全的副職)為消防安全管理人,消防安全管理人對(duì)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。消防安全管理人應(yīng)履行下列職責(zé):
a)擬訂年度消防工作計(jì)劃和消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
b)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
c)每月至少組織一次防火檢查,落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作;
d)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
e)組織建立和管理義務(wù)消防組織,每半年至少組織一次滅火技能培訓(xùn)和預(yù)案演練;
f)組織開展對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
g)至少每半年向消防安全責(zé)任人專題報(bào)告一次消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題;
h)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
5.3.2未確定消防安全管理人員的其他賓館飯店,前款規(guī)定的消防安全管理工作由賓館飯店消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。
專、兼職消防安全管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并履行下列職責(zé):
a)掌握消防法律法規(guī),了解本單位消防安全狀況,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;
b)提請(qǐng)確定消防安全重點(diǎn)部位,提出落實(shí)消防安全管理措施的建議;
c)實(shí)施日常防火檢查、巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施;
d)管理、維護(hù)消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志;
e)組織開展消防宣傳,對(duì)教職員工、學(xué)生進(jìn)行教育培訓(xùn);
f)編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織演練;
g)記錄有關(guān)消防工作開展情況,完善消防檔案;
自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗,并履行下列職責(zé):
a)掌握自動(dòng)消防系統(tǒng)的功能及操作規(guī)程;
b)每日測(cè)試主要消防設(shè)施功能,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)排除,不能排除的應(yīng)逐級(jí)上報(bào);
c)核實(shí)、確認(rèn)報(bào)警信息,及時(shí)排除誤報(bào)和一般故障;
d)發(fā)生火災(zāi)時(shí),按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,及時(shí)報(bào)警和啟動(dòng)相關(guān)消防設(shè)施;
e)認(rèn)真填寫值班記錄和系統(tǒng)運(yùn)行等記錄。
義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)從員工中以不低于20%的比例確定,并履行如下職責(zé):
a)熟悉本單位滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案和本人在義務(wù)消防組織中的職責(zé)分工;
b)參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練,了解防火知識(shí),掌握滅火與疏散技能,會(huì)使用滅火器材及消防設(shè)施;
c)做好本部門、本崗位日常安全防火工作,宣傳消防安全常識(shí),督促他人共同遵守;
d)發(fā)生火災(zāi)時(shí)須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,積極參加撲救火災(zāi)、疏散人員、救助傷患、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作。
員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程,參加消防安全培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練,熟知本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全常識(shí)。發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警、組織引導(dǎo)賓客疏散、撲救火災(zāi)。
賓館飯店應(yīng)按照消防法律法規(guī),結(jié)合本單位特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,由消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并根據(jù)賓館飯店實(shí)際情況的變化隨時(shí)修訂以適應(yīng)賓館飯店的需要。
應(yīng)包括會(huì)議召集、人員組成、會(huì)議頻次、議題范圍、決定事項(xiàng)、會(huì)議記錄等要點(diǎn)。
應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)及人員、工作職責(zé)、例會(huì)、教育培訓(xùn)等要點(diǎn)。
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對(duì)象(包括特殊工種及新員工)、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點(diǎn)。
6.2.4防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災(zāi)隱患認(rèn)定、處理和報(bào)告程序、整改責(zé)任和防范措施、情況記錄等要點(diǎn)。
應(yīng)包括責(zé)任范圍和職責(zé)、突發(fā)事件處置程序、報(bào)告程序、工作交接、值班人數(shù)和資質(zhì)要求、情況記錄等要點(diǎn)。
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、安全疏散部位、設(shè)施檢測(cè)和管理要求、情況記錄等要點(diǎn)。
6.2.7燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備和用火、用電安全管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、施工人員資格、動(dòng)火審批程序、檢查部位和內(nèi)容、檢查工具、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置程序、情況記錄等要點(diǎn)。
6.2.8消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、保管及維護(hù)管理要求、情況記錄等要點(diǎn)。
6.2.9滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
應(yīng)包括預(yù)案制定和修訂、責(zé)任部門、組織分工、演練頻次、范圍、演練程序、注意事項(xiàng)、演練情況記錄、演練后的小結(jié)與評(píng)價(jià)等要點(diǎn)。
6.2.10消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度
應(yīng)包括責(zé)任部門和責(zé)任人、考評(píng)目標(biāo)、內(nèi)容和辦法、獎(jiǎng)懲辦法等要點(diǎn)。
應(yīng)根據(jù)賓館飯店實(shí)際情況,制定易燃易爆物品檢查、倉(cāng)庫(kù)管理等其它必要的消防安全制度。
應(yīng)根據(jù)賓館飯店實(shí)際情況,制定下列保障消防安全的操作規(guī)程:
a)消防設(shè)施操作規(guī)程(包括消防控制室、消防水泵房、消防電梯等);
e)燃油、燃?xì)庠O(shè)備及壓力容器使用操作規(guī)程;
7.1賓館飯店建筑的建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)、總平面布局、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范的具體規(guī)定。
7.2.賓館飯店內(nèi)的會(huì)議廳、多功能廳等人員密集的場(chǎng)所和歌舞廳、卡拉OK廳(含具有卡拉OK功能的餐廳)、夜總會(huì)、錄像廳、放映廳、桑拿浴室(除洗浴部分外)、游藝廳(含電子游藝廳)、網(wǎng)吧等歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合GB50016和GB50045的規(guī)定。
7.3.1.1公共建筑的安全出口的數(shù)目不應(yīng)少于2個(gè),但符合下列要求的可設(shè)一個(gè):
a)位于二個(gè)安全出口之間的房間的面積不超過(guò)120m2,疏散門的凈寬度不小于0.9m時(shí),可設(shè)一個(gè)門;位于走道盡端的房間內(nèi)由最遠(yuǎn)點(diǎn)到房門口的直線距離不超過(guò)15m,疏散門的凈寬度不小于1.40m時(shí),可設(shè)一個(gè)門。
b)單層建筑的面積不超過(guò)200m2且人數(shù)不超過(guò)50人時(shí),可設(shè)一個(gè)直通室外的安全出口。
c)建筑層數(shù)不超過(guò)三層、每層建筑面積不超過(guò)500m2、第二層和第三層人數(shù)之和不超過(guò)100人時(shí),可設(shè)1個(gè)疏散樓梯。
7.3.1.2賓館飯店的安全出口或疏散出口應(yīng)分散布置,相鄰2個(gè)安全出口或疏散出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5m。
7.3.1.3疏散用的門不應(yīng)使用側(cè)拉門、轉(zhuǎn)門、吊裝門和卷簾門,公共場(chǎng)所的疏散門應(yīng)當(dāng)采用消防安全推閂、門禁系統(tǒng)等先進(jìn)的安全疏散設(shè)施。平時(shí)需要控制人員隨意出入的疏散用門必須采用安全控制和報(bào)警逃生門鎖等可靠的技術(shù)措施,應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)不需要使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部易于打開,并應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí)和使用提示。人員密集場(chǎng)所的疏散門不應(yīng)設(shè)置門檻,緊靠門口1.4米內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步。
7.3.2.1賓館飯店建筑內(nèi)疏散樓梯、走道的凈寬度應(yīng)根據(jù)GB500l6、GB50045規(guī)定的有關(guān)疏散寬度指標(biāo)和實(shí)際疏散人數(shù)經(jīng)計(jì)算確定。
7.3.2.2單層、多層民用建筑的賓館飯店,其樓梯和走道最小凈寬度不應(yīng)小于1.1m;高層民用建筑的賓館飯店,其走道和出口的最小凈寬度不應(yīng)小于1.4m。
7.3.2.3疏散通道、疏散樓梯、安全出口處以及房間的外窗不應(yīng)設(shè)置影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的固定柵欄、廣告牌等障礙物。
7.3.3.1下列賓館飯店建筑應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間:
b)設(shè)有歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所且超過(guò)2層的地上建筑;
c)建筑高度不超過(guò)32m的二類高層民用建筑或高層民用建筑裙房;
7.3.3.2下列賓館飯店建筑應(yīng)設(shè)置防煙樓梯間:
a)一類高層民用建筑或建筑高度超過(guò)32m的二類高層民用建筑;
b)底層地坪與室外出入口高差大于10m的地下建筑;
c)其他應(yīng)設(shè)置防煙樓梯間的建筑。
7.3.3.3高層民用建筑封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)采用不低于乙級(jí)的防火門,,多層民用建筑內(nèi)封閉樓梯間可采用雙向彈簧門。
7.3.3.4地下、半地下室與地上層不應(yīng)共用樓梯間,當(dāng)必須共用樓梯間時(shí),應(yīng)在首層與地下或半地下層的出入口處,設(shè)置耐火極限不低于2h的不燃燒體隔墻和乙級(jí)防火門隔開,并應(yīng)有明顯標(biāo)志。
7.3.3.5樓梯間的首層應(yīng)設(shè)置直接對(duì)外的出口。
7.3.4.1賓館飯店建筑的下列部位應(yīng)設(shè)有火災(zāi)應(yīng)急照明:
a)封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室、消防電梯間及其前室或合用前室;
b)設(shè)有封閉樓梯間或防煙樓梯間建筑的疏散走道及其轉(zhuǎn)角處;
c)多功能廳、餐廳、營(yíng)業(yè)廳等人員密集場(chǎng)所;
d)消防控制室、自備發(fā)電機(jī)房、消防水泵房以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需堅(jiān)持工作的其它房間。
7.3.4.2火災(zāi)應(yīng)急照明的設(shè)置應(yīng)符合下列要求:
a)火災(zāi)應(yīng)急照明燈宜設(shè)置在墻面或頂棚上,地上部位應(yīng)急照明的照度不應(yīng)低于1Lx,樓梯間及地下部位不應(yīng)低于5Lx;發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需堅(jiān)持工作的房間應(yīng)保持正常的照度;
b)火災(zāi)應(yīng)急照明燈應(yīng)設(shè)玻璃或其它非燃燒材料制作的保護(hù)罩;
c)火災(zāi)應(yīng)急照明燈可采用蓄電池作備用電源,其連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少于30min。
d)正常電源斷電后,火災(zāi)應(yīng)急照明電源轉(zhuǎn)換時(shí)間應(yīng)不大于5s。
7.3.5.1賓館飯店建筑的下列部位應(yīng)設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志:
a)安全出口或疏散出口的正上方;
7.3.5.2疏散指示標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合下列要求:
a)疏散指示標(biāo)志的方向指示標(biāo)志圖形應(yīng)指向最近的疏散出口或安全出口;在兩個(gè)疏散出口、安全出口之間應(yīng)設(shè)置帶雙向箭頭的誘導(dǎo)標(biāo)志,疏散通道拐彎處、“丁”字型、“十”字型路口處應(yīng)增設(shè)疏散指示標(biāo)志;
b)設(shè)置在安全出口或疏散出口上方的疏散指示標(biāo)志,其下邊緣距門的上邊緣不宜大于0.3m;
c)設(shè)置在墻面上的疏散指示標(biāo)志,標(biāo)志中心線距室內(nèi)地坪不應(yīng)大于1m(不易安裝的部位可安裝在上部),走道燈光疏散指示標(biāo)志間距不應(yīng)大于20m(設(shè)置在地下建筑內(nèi),不應(yīng)大于15m);
d)燈光疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)玻璃或其它不燃燒材料制作的保護(hù)罩;
e)燈光疏散指示標(biāo)志可采用蓄電池作備用電源,其連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少于30min。工作電源斷電后,應(yīng)能自動(dòng)接合備用電源。
7.4.1賓館飯店的建筑內(nèi)部裝修應(yīng)當(dāng)符合GB50222、GB50354的要求。
7.4.2建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口,不應(yīng)減少安全出口、疏散出口和疏散走道的設(shè)計(jì)所需的凈寬度和數(shù)量,并且不應(yīng)妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。
7.4.3地上建筑的水平疏散走道和安全出口的門廳,其頂棚材料應(yīng)采用不燃材料裝修,其它部位應(yīng)采用難燃性以上的材料裝修。
7.4.4消防水泵房、排煙機(jī)房、固定滅火系統(tǒng)鋼瓶間、配電室、變壓器室、通風(fēng)和空調(diào)機(jī)房等,其內(nèi)部所有裝修均應(yīng)采用不燃材料。
7.4.5當(dāng)歌舞廳、卡拉OK廳(含具有卡拉OK功能的餐廳)、夜總會(huì)、錄像廳、放映廳、桑拿浴室、游藝廳、網(wǎng)吧等歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所設(shè)置在一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑的四層及四層以上時(shí),室內(nèi)裝修的頂棚材料應(yīng)采用不燃材料,其他部位應(yīng)采用難燃性以上的材料裝修;當(dāng)設(shè)置在地下一層時(shí),室內(nèi)裝修的頂棚、墻面材料應(yīng)采用不燃材料,其他部位應(yīng)采用難燃性以上的材料裝修。
7.4.6賓館飯店建筑地下部分的辦公室、客房、公共活動(dòng)用房等,其頂棚材料應(yīng)采用不燃材料裝修,其它部位應(yīng)采用難燃性以上的材料裝修。
7.5.1.1賓館飯店應(yīng)按照GB50016、GB50045、GB50098規(guī)范中的有關(guān)要求設(shè)置室內(nèi)外消防用水。
7.5.1.2室外消火栓布置間距不應(yīng)大于120m,距路邊距離不應(yīng)大于2 m,距建筑外墻不宜小于5m。
7.5.1.3下列建筑應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓:
a)超過(guò)5層或體積≥5000m3的建筑;
7.5.2.1下列建筑應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng):
a)任一樓層建筑面積>1500m2,或總建筑面積>3000m2的單層、多層建筑;
b)設(shè)在高層民用建筑及其裙房?jī)?nèi)的賓館飯店和可燃物品庫(kù)房。
7.5.2.2自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)符合GB50084中的有關(guān)要求。
7.5.3.1下列建筑應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng):
a)任一樓層建筑面積>1500m2或總建筑面積大于3000m2的單層、多層建筑;
b)設(shè)在—類高層民用建筑內(nèi)的賓館飯店,設(shè)在二類高層民用建筑內(nèi)且建筑面積>500m2的賓館飯店。
7.5.3.2火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)符合GB50116中的有關(guān)要求。
7.5.4.1下列建筑應(yīng)設(shè)置防排煙系統(tǒng):
a)設(shè)在高層民用建筑及其裙房?jī)?nèi)的賓館飯店;
7.5.4.2不應(yīng)設(shè)置影響賓館飯店自然排煙的室內(nèi)外廣告牌等。
7.5.4.3不超過(guò)6m凈高的賓館飯店應(yīng)劃分500m2的防煙分區(qū),每個(gè)防煙分區(qū)均應(yīng)設(shè)有排煙口,排煙口距最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離不應(yīng)超過(guò)30m。
7.5.4.4防排煙系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)符合GB50045、GB50098中的有關(guān)要求。
7.5.5.1滅火器的配置應(yīng)符合GB50140中的有關(guān)要求。
7.5.5.2滅火器的選擇應(yīng)符合下列要求:
a)撲救A類(固體)火災(zāi)應(yīng)選用水型、泡沫、ABC干粉滅火器;
b)撲救B類(液體)火災(zāi)應(yīng)選用干粉(BC或ABC,下同)、泡沫、二氧化碳型滅火器,撲救極性溶劑B類火災(zāi)不得選用化學(xué)泡沫滅火器;
c)撲救C類(氣體)火災(zāi)應(yīng)選用干粉、二氧化碳型滅火器;
d)撲救帶電火災(zāi)應(yīng)選用二氧化碳、干粉型滅火器;
e)撲救A、B、C類火災(zāi)和帶電火災(zāi)應(yīng)選用ABC干粉。
7.5.5.3一個(gè)滅火器設(shè)置點(diǎn)的滅火器不應(yīng)少于2具,每個(gè)設(shè)置點(diǎn)的滅火器不宜多于5具。
7.5.5.4手提式滅火器宜設(shè)置在掛鉤、托架上或滅火器箱內(nèi),其頂部離地面高度不應(yīng)大于1.5m,底部離地面高度不宜小于0.08m。滅火器箱不得上鎖。
賓館飯店還應(yīng)設(shè)置的其它消防設(shè)施應(yīng)符合GB50016、GB50045、GB50098等規(guī)范的有關(guān)要求。
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